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 矿业经济和矿产品贸易1

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1.矿业经济

矿业是智利的支柱产业。1996年智利国内生产总值(GDP)的增长速度超过7%,而通货膨胀率从1989-1990年间的30%的历史最高纪录下跌至1996年的5.5%。智利政府的六年任期目标是实现人均国民收入增长50%。1996年已达到4700美元。如果智利的经济能继续保持目前这种良好增长势头,那么可以预见未来的10年内,智利将进入世界发达国家行列。

目前,智利的对外贸易占国内生产总值的23%左右。1998年智利进出口总额为322.86亿美元,其中出口148.95亿美元,进口173.91亿美元。出口铜精矿119.8万吨,粗铜15.7万吨,成为智利出口贸易的支柱产业。整个90年代,采掘业的出口约占智利出口总值的45%~50%,而其中的82%来自铜工业,而铜出口收入几乎占全部出口收入的40%。

除Codelcp公司、Enami公司、Enacar公司(国有煤炭公司)和Enap公司(石油天然气公司)外,智利的绝大多数国有企业已经私有化。目前智利正在对关于出售Enami公司、Enap公司的可行性进行磋商。

智利拥有世界上约30%的铜矿资源,是目前世界上最大的铜生产国和出口国。据统计,该国铜产量已超过整个西方国家产量的1/4,据估计2000年铜产量将达450万吨,比1995年增长80%。此外,智利还是世界上最大的硝酸钾和硝酸钠生产国(1998年硝石产量88.17万吨),第二大铼、锂、碘(1998年产量9700吨)和钼生产国,第五大硒生产国,第八大银生产国和第九大金生产国。全国矿业创造的总价值超过国家GDP的8%,矿物原材料出口总额超过78.5亿美元。

智利的采矿和勘探工作主要集中在其北部地区,尽管其南部地区也具有一定规模良好的资源潜力,例如在南部Fachinal地区新发现的一座大型金银矿床。事实上,在过去的十多年中,当智利开始勘探世界级的铜矿,并且在3~4年中,至少就有一个重大发现时,智利就被看成是世界上的超级矿业大国。

智利是世界最大的铜生产国,1998年精铜产量380万吨,主要产自北部的第Ⅱ区。智利斑岩铜矿床储量巨大,因此这个国家拥有世界最大的地下坑采和露采铜矿山。

1998年,智利黄金产量达到45吨,仅次于巴布亚新几内亚,为世界第10大产金国;仅次于巴西和秘鲁,位居拉丁美洲第3。政府预计1999年黄金产量将超过55吨。

智利有三大国有矿业公司,它们是:Codelco,最大的国家铜公司;Enam,具有支持中小矿山的职能;Enap,国家石油天然气公司。

Codeleo 1998年的铜产量增长13%,达到精铜150万吨,包括从拥有49%股份的埃尔阿布纳(ElAbra)返回的份额铜,占全国产量的40%。增量的大部分来自于Radomiro Tomic矿山新投产的部分,以及安迪纳(Andina)扩建的部分。在智利现行法律条件下,Codelco必须直接向军队服务部支付毛销售额的10%。这导致Codelco当年的总利润从1997年的3300亿美元急剧下降到1998年的570亿美元,而军队取得的收益则高达2180亿美元。

Codelco计划开发新矿山坎帕米恩托安迪戈(Campamiento An-tiguo),而关闭埃尔萨尔瓦多,这项计划已在1999年2月份宣布,尽管开始执行日期由于铜价过低而尚未确定。一个月之后,Codelco又宣布对计划进行修改,并对丘基卡马塔冶炼厂加以扩建。但该项计划几乎使该公司精铜产量翻一番,从65万吨/年增至120万吨/年,预算费用约为2亿美元,同时建设特尼恩特冶炼厂制酸厂,增加费用6200万美元,预计到2001年,将日产硫酸2350吨。

由于政府削减企业负担等多重因素的影响,Codelco铜的平均生产成本由1997年的0.49美元/磅又降到0.45美元/磅,降幅达8%。1998年,该公司共消耗投资款6.75亿美元,,其中有2.91亿美元用于安迪纳扩建工程,还有2.15亿美元用于环保工程。技改工程已见诸报道的款项为2380万美元。

与Codeleo的主要任务是直接开发资源以获取最佳收益相反,Enam的任务是支持中小矿业公司的发展,它没有直接的矿山作业但却是按补贴价格提供选矿设备(4座铜工厂Matta、Eesalsdo、Valenar和Taltsa以及Vina del Mar附属Ventanas冶炼厂)。例如,1999年Enam不得不依法按0.85美元/磅含铜量的价格收购小矿山的铜精矿,对中型矿山,则为0.71美元/磅,如果铜价还未升高到0.65美元/磅以上的话。生产者按这种途径获得的贷款补贴,当铜价上扬时,理论上是可以偿还的。许多中小矿山在这一期间加强了管理,正常生产得以维持。

目前这些超大型的勘探项目竞争更加激烈,规模更加扩大。例如,最近的Collahuasi和EL Abra两大项目,共计投资接近20亿美元。另一些超大大型矿床也有望被发现,但它们的埋藏也许更深,这样会增加其勘探和开发成本,且硫化物沉积型矿床的发现数量有较大的增加趋势。

尽管有人认为智利的贵金属勘探工作已经在走下坡路,但它仍是一个重要的金银生产国。国家矿业协会(National Mining Society,Sonami),在今年早些时候规划设计的一项工程,将会使智利本世纪末银的产量增长10%,达到120万盎司。智利是第一个摆脱经济和政治混乱的拉丁美洲国家,尽管人口较少,国土面积较小,但自80年代晚期以来,智利一直作为外国人在拉丁美洲从事工商任务的稳定阵地和典型避风港而起着重要作用。

在90年代,矿业为智利的出口提供了45%~50%的价值,其中82%是来自于铜的销售。1995年私营铜矿出口超过了国营的Cokelc公司,从那时起,两者之间的差额以每年翻一番的速度在扩大。国家矿业服务咨询公司(Sonaami)预测到世纪之交私营部门铜矿公司总产量将达300万吨左右,相当于智利铜总产量的2/3。

表2 智利主要金属矿山产量 单位:万吨

Sonam还预测,1999年智利矿业生产将增长1%,铜产量将增长14.6%,达到420万吨。1998年智利的外国投资比1997年增加6.4%,达到65.5亿美元,其中有26.1亿美元是投入矿业。

在智利的金属矿业中,铜矿产值居首位。大多数铜矿生产单位可以完成从选矿到冶炼铜产品的全部生产过程,并且能够回收钼、铼、金、银、碲和硒等产品。铁矿工业在智利矿业经济中居第2位,各铁矿公司及钢铁公司在开采富铁矿时生产的铁矿石、铁球团矿及冶炼产品,除了满足本国的需要外,还有一半可供外销。贵金属矿业生产得到政府和外资企业的重视,原生矿和伴生矿的贵金属产量之和已达到国际先进水平。铅锌矿山的开采已进入晚期阶段,铅产量大幅度下降,锌产量近几年只能保持一般水平。

(1)铜

智利的铜矿工业多为采选冶一体化的生产企业。还有一些个体采矿的小矿山将矿石销售给矿业公司,由矿业公司进行选冶,生产粗铜或铜金属制品。智利是世界上最大的铜生产国。据全国地质和矿业管理局统计,1998年全国生产的矿山铜含铜总量为388.7万吨,比1988年(145.10吨)增加了154%。铜的总产量为当年世界总产量的30%,居世界第一位。1999年,智利矿山铜产量达到创纪录的438.26万吨,比上年增长18.9%。

智利几个最大的铜矿山基本上掌握在国营的Codelco公司手中。1999年智利铜的现金生产成本为0.39~0.45美元/磅,总成本约为0.60美元/磅。Codelco公司铜生产的总成本为0.6美元/磅,较1998年每磅下降0.09美元。阴极铜的成本下降幅度更大,由1998年的0.64美元/磅下降到0.56美元/磅。Codelco公司铜的现金生产成本则由1998年的0.45美元/磅下降到1999年的0.4美元/磅。

(2)钼

智利的钼矿多为铜钼共生矿,单一的钼矿很少。1998年全国矿山生产钼金属量为2.55万吨,比1997年(2.13万吨)增加19.7%,占世界钼产量的17.9%。钼是从铜矿山伴生矿物中回收的辉钼矿精矿。1992年丘基卡马塔铜矿生产中回收钼10203吨,特尼恩特矿2443吨。原生钼矿山多为小型矿山(如科帕圭尔钼矿),回收的钼只占全国钼产量的15%左右。智利铜公司的各矿山冶炼自产的钼精矿,钼金属公司收购其它矿山生产的钼精矿,生产氧化钼和钼铁。1999年,智利矿山钼产量2.73万吨,比上年增长7%。产量位居美国和中国之后,居世界第3位。

(3)硒和碲

1992年智利生产硒40吨,居世界第3位;生产碲5.5吨,占世界总产量的25.4%,居世界第1位。智利的硒和碲是从铜矿山的粗铜电精炼产出的阴极泥中提炼的,阴极泥中平均含硒10%,含碲3%。主要生产企业为智利铜公司,它设有阴极泥处理厂,负责回收硒和碲。1999年智利生产硒50吨,占世界总产量的3.9%,居世界第4位。

(4)铼

铼是智利铜矿山的重要副产品。1992年全国铼产量为11792公斤,占世界总产量(31293公斤)的37%,居世界第一位。智利的铼来自斑岩铜矿床中辉钼矿,为类质同象矿物。从焙烧钼精矿产出的含铼气体中用溶液萃取方法回收液态过铼酸铵(含铼69%)得到的。铼的主要生产企业有钼金属公司和智利铜公司,1992年钼金属公司生产铼8164公斤,智利铜公司生产3628公斤。丘基卡马塔矿山公司从1992年开始焙烧钼精矿回收铼。在低氧钼(MoO2)生产中用减氧焙烧法可回收精矿中36%的铼,在三氧化钼生产中用全氧焙烧法可回收精矿中68%~77%的铼。1999年智利生产铼14.7吨,占世界总产量的34.2%,居世界第1位。

(5)金

智利1998年生产金43.8吨,占世界总产量的1.89%,居世界第13位,比1988年的20.6吨增产112.6%。产量增加的主要原因是新建的原生金矿床投入开采,如拉科伊帕金矿的产量占增产数量的一半。智利的金有从原生金矿采出的,也有铜矿、银矿和铅锌矿山生产的副产品。据1990年统计,智利金的总产量中,从原生金矿山采出的占72.6%,从铜矿山和其它矿山生产的占27.4%。原生金矿多为中小型矿山,分布在Ⅰ-Ⅵ区内,砂金矿山有84个,遍布全国各地。1999年智利生产黄金45.6吨,比上年增长4.1%,居世界第12位。

主要采金矿山有因迪奥金矿(Indio,加拿大拉美矿业公司经营),皮托尔卡布朗斯金矿(Petorca Bronce,智利私人公司经营),丘基里莫帕依(Chopuelimpie,公私合营),韦索金矿(Hueso,私人Homestake公司经营),拉科依帕金矿(Lakoipa,外国合资企业经营),圣克里斯托巴尔(San Ceiatobal,Niugini公司经营)。

智利金矿有很大增产潜力,原因是不少金矿山,例如LaCoipa、El Refugio、Pascua/Nevada、Marti/Lobo、Elpenon、Codelco,近年都在进行大规模的新建或扩建。据22个矿山的预测,到2003年,智利黄金产量将达到71.5吨,比1999年增长56.8%。

(6)银

1996年智利生产银1130吨,1997年为1088吨,1998年为1336.8吨,占1998年世界银总产量的8.2%,银产量居世界第四位。智利的银作为铜矿山和贵金属矿山的副产品回收。智利铜公司所属各矿1992年顺便回收的银为223910公斤。埃斯孔蒂达铜矿山产银77300公斤,拉科伊帕金矿产银496000公斤,因迪奥金矿产银51000公斤,白山铜矿产银50000公斤,丘基里莫帕依金矿产银13000公斤。各矿山使用电精炼方法从粗铜或精金锭的阴极泥中回收银。1999年智利生产银1379.9吨,比上年增长3.2%。

2.矿产品贸易

智利是拉美较早实行经济改革、对外开放的国家。广泛拓展国际市场、积极推进自由贸易既是智利经济工作的指导方针,也是外交工作的战略重点。1996年,智利以联系国身份加入了由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭组成的南方共同市场。之后,又同北美自由贸易区的加拿大和墨西哥签署了自由贸易协定。拉戈斯政府2000年3月执政后,继续奉行多元务实的外交政策,把推进自由贸易作为开展经济外交的重点。一年来,智利政府在一系列“单边对多边”的谈判中表现十分活跃,在努力争取作为正式成员国入盟南方共同市场的同时,又与中美洲共同市场谈判签署了自由贸易协定,同时还同欧盟就订立自由贸易协定进行了4轮谈判。智利于2000年12月开始同美国举行签署自由贸易协定的谈判。

在推进自由贸易战略的过程中,智利政府根据本国国情,采取了“以小换大”、“抓大放小”等做法,即以国内小市场换取国际大市场,发挥优势,扬长避短。在矿业对外开放中,智利主要抓以铜为主的矿业,积极参与国际市场竞争。

智利经济很大程度上依赖其国际贸易。智利中央银行公布的统计报告显示,2000年智利对外贸易继续呈高速发展的态势,出口额增加了16.3%,达181.58亿美元,创历史最高记录,从国外的进口额增加了20%以上,达到了167.31亿美元,贸易顺差14.27美元。

智利出口市场分布广泛,亚洲和欧洲是其最大的区域市场。2000年对亚洲的出口达到56.17亿美元,约占出口总额的31%。美国是其最大的贸易国,1997年对美出口占智利出口收入的17%,其次依次是日本、英国、巴西和中国,2000年向上述5个国家的出口占出口总额的一半以上。2000年向中国的出口额达到9.07亿美元,增长了152.7%,其中主要出口产品为铜、纤维素和鱼粉。

铜及其副产品是智利传统的出口矿产品。1999年智利出口铜共计423.7万吨,占世界铜出口总量的40%(见表3)。Codelco公司在智利出口收入中举足轻重。过去的6年中,Codelco公司年平均出口额占全国出口总收入的18%,占GDP的3.4%,占政府收入的8%。1997年仅Codelco公司就出口140万吨铜精矿,收入达27亿美元,其他公司出口铜4.44亿美元,出口铜的副产品收入3.29亿美元。铜及其副产品出口收入共计34.73亿美元。除铜外,智利出口的其他矿产品还有钼、金、碘、铁矿、铁矿球团、银、硝酸钠、碳酸锂、氧化钼、硝酸、钾盐和锌等。近年来,硝酸盐和碘的出口迅速增长。智利出口的60%以上的矿产品是通过安托法加斯塔、阿里卡、Chanaral、Coquimbo、Iquique、San Vicente、Talcahuano和Valparaiso港口出口的。

表3 近年智利各类铜矿产品出口量 单位:万吨

资料来源:World Metal Statistics,Aug.2000

为了满足国内日益增长的能源需求,智利石油和天然气的进口量持续增长。过去10年中,石油需求翻番,而产量却下降了2/3,因此,智利90%石油依赖进口,其中60%来自阿根廷。2000年国际市场油价飙升,致使智利进口石油产品的开支猛增。1999年智利天然气消费量为33亿m3,其中20亿m3从阿根廷进口。原油、油品和天然气分别通过3条长785km、755km和320km的管线运送到消费中心。计划近期内一条直径4.1m、长450km的管线将把阿根廷Puesto hernandez油田的油运送到智利的Talcahuano,并计划在阿根廷的Neuquen气田至圣地亚哥之间修建一条长1200km的天然气管线(Minerals Yearbook1997)。

智利缺煤,尤其缺乏炼焦煤,因此每年需进口炼焦煤400万~500万吨。

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