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新密经济实力如何?

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新密经济实力如何?

新密市是河南省18个改革、开放、发展特别试点县(市)、26个加快城镇化进程重点县(市)、23个对外开放重点县(市)和35个扩权县(市)之一,是以煤炭、耐材、造纸、建材等为支柱产业的资源型工业县(市)。全市总面积1001平方公里,辖14个乡镇、3个街道办事处,303个村委会、27个居委会,人口75.5万,其中农业人口64万。现把新密市的经济发展情况向郑州市的领导汇报如下:

一、经济发展成就

改革开放以来,新密市坚持以经济建设为中心,充分发挥资源优势,积极实施综合开发,经过二十多年的艰苦奋斗,形成了以煤炭、耐材、造纸、建材等四大传统产业为支柱,化工、服装、食品、医药等新兴产业多业并举的工业体系,基本完成原始积累和一次创业,顺利实现了由农业县(市)向工业县(市)的跨越。2004年,全市生产总值完成120.9亿元,规模工业增加值完成42.4亿元,地方财政收入4.38亿元,城乡居民储蓄余额达到84.7亿元,城镇居民可支配收入达到7645元,农民人均纯收入达到3953元。全市经济进入了全面提速、加快转型的新阶段。目前,新密市综合经济实力居河南省第二位。

二、经济发展的特点

一是经济总量大。2004年新密市生产总值、财政收入、城乡居民储蓄余额三个指标,在河南省县(市)中分别排在第五、第三和第二位,标志着新密经济总量位居全省前列。

二是产业集群优势明显。全市现有主要工业企业1500多家,煤炭、耐材、造纸、建材四大支柱产业就有1000多家,四大支柱产业工业总产值占全部工业总产值近80%,税收占全市税收近70%。其中煤炭企业213家(根据资源整合要求,现在仅保留到84家),年产量958万吨;耐材企业800多家,年产量159万吨;造纸企业272家(数量也有大幅减少,在后面还要讲),年产量132万吨;建材企业100余家(其中水泥厂13家),年产量178万吨。出现了超化的耐材、大隗的造纸、曲梁的服装等一些专业乡镇和特色经济群区。特别是耐材行业,新密市在全国都有优势。新密的耐材产量大约占河南省的40%,占全国的15%。这些充分说明,新密经济具有一定的比较优势,具有一定的特色经济培育基础。

三是原始积累丰厚。新密市城乡居民储蓄余额2003年为69亿元,2004年已经达到84.7亿元,截止今年八月底已达99.4亿元的规模,增长速度惊人,今年底完全能突破百亿元大关,近年来一直位于河南省首位。作为一个内陆县(市),证明我们的经济发展大有潜力可挖,发展后劲无穷。

四是民营经济蓬勃发展。近几年通过制定一系列优惠政策,加大扶持引导力度,民间投资逐步启动。目前民营经济占全市GDP比重接近90%,从业人员近20万,在新密经济发展中占绝对主导地位,成为支撑县域经济发展的主要力量。

五是产业结构调整迈出坚实步伐。坚持把结构调整作为经济发展的主线,通过实施产业整合、产品提升,四大支柱产业整体实力进一步增强。煤炭行业安全生产装备水平明显提高,小煤矿年生产能力均在6万吨以上;造纸行业生产规模不断扩大,联合治污得到新的推进,5万吨以上企业达到10余家;耐材行业生产工艺和产品档次不断提高,隧道窑生产线达50多条。新兴产业不断发展壮大,医药、服装、食品、纺织、化工等产业发展较快,出现了一批如豫密药业、泛美制衣、国华食品等龙头企业。

六是外向型经济发展势头良好。通过郑州高新技术新密开发区、曲梁科技产业园、袁庄扶贫开发区等园区经济带动,近年来我们共利用外资8500多万美元,对外贸易和经济技术合作进一步扩大,直接出口创汇超过3000万美元,新密招商引资的“洼地”效应已初步形成。

七是企业改革成效明显。成立了国有资产经营公司,把市属企业党政领导班子成员的任免权和国有资产的经营管理权移交给国有资产经营公司。两年多来,改制企业20多家,盘活国有资产1.86亿元,收回国有资本6000万元,设置国有股权和有偿使用国有资产4500万元,安置国企职工6000多名。

曲梁镇的行政区划

曲梁镇:总面积102平方公里,人口约7万,辖下牛村、曲梁村、东岗村、张湾村、窦沟村、牛角湾村、冯家村、蒋坡村、岗牛村、东河西村、高洼村、马庄村、坡刘村、五虎庙村、李庄村、杨庄村、沟刘村、朱寨村、庙朱村、沃郑村、牛集村、柿园村、尚庄村、全庄村、大樊庄村、孙庄村、周庄村、田庄村、黄台村、草岗村等29个行政村,314个村民组。

新密新区:溱与洧,方涣涣兮。士与女,方秉蕳兮……有着数千年历史底蕴的溱河贯穿城区,两翼是服装生产和装备制造工业园,宛如彩蝶翩飞的“溱水蝶城”——新密新区于2013年7月12日正式亮相。新密市政府表示,新密新区东至新密市界,西至曲梁镇界,南至商登高速,北至郑少高速连接线,规划区面积50平方公里,毗邻航空港区,由新密市产业集聚区和曲梁镇融合扩展而成。按照省、市的相关区域规划,新密新区的交通条件将愈发优越,新区内部及周边有7条区域通线通过,包括郑尧、商登两条高速公路,大学南路、密杞公路、郑登洛高速连接线三条城际快速路,以及郑登洛城际轨道、大学南路地铁7号线两条轨道交通线,这使新密新区与郑州市主城区、航空港区及对外的空间联系更加快捷。

新密新区的主要区域是新密曲梁镇,这里的服装业起步于20世纪80年代初,历经30多年的积累和发展,实现了由分散到规模,由简单粗放到高档优质,由庭院加工到现代化公司的转变,取得了良好的经济效益和社会效益。

曲梁西裤、休闲裤的产销量占全国同类产品市场的六分之一。服装产品大量销往10多个省、市、自治区,并出口到日本、韩国等20多个国家。截至2012年底,新密市产业集聚区有服装企业83家,其中,度森服饰、五朵云服饰、赛兰服饰、致远服饰等7家公司年生产能力超过100万件,情人雨服饰、红臣服饰、忆梦达服饰等15家公司年生产能力超过50万件,有服装专业设备2万余台,资产4亿元,从业人员2万人,年生产能力6000多万件,年销售收入35亿元。

依托服装产业优势,新密市产业集聚区确定“以产为基、以产兴城,产城融合、协同发展”的基调,将服装产业定为主导产业,打造品牌服装之都。

集聚区积极与郑州市纺织服装产业相对接。新密市产业集聚区服装产业是紧紧依托郑州市服装产业的兴起而蓬勃发展起来的新兴产业,被郑州市确定为三大服装加工生产基地之一。将着重发展服饰产业集群和服饰交易市场,形成具有服装供应链、服装生产及服装销售链的新型服饰产业高地,引领全省的服饰设计、加工与销售,争创品牌、发展精品服饰,建设全国著名的品牌服装生产基地和贸易中心。

积极承接服装产业转移,打造服装孵化园。以新密市产业集聚区为载体,依托锦荣创意园、香港迅捷(新密)服装产业园、中金服装孵化园、同赢企业总部港,以及服装工业园积极承接沿海服装产业转移,引导服装企业向集聚区集中,同时积极引进与服装产业关联度强、上下游相配套的项目,延伸产业链,促进服装业由数量型、贴牌型、单一加工型向效益型、自主型、产研销兼容型转变,形成在全国具有影响力的服装研发、生产和销售基地。以服装生产为主导,突出裤业加工,积极发展辅料生产,建设集产品开发、生产加工、展览销售为一体的服装生产孵化园,最终实现服装产业规模化、品牌化、精品化。

确定服装产业链调整目标和产业布局定位。在现有服装产业链基础上,升级产业链,促使产业集聚效应发挥作用,从以裤业加工为核心逐渐转向以品牌为核心;重点配套辅料和染整环节,加强产业链各环节的关联关系,最终实现完整、紧密、富有弹性的产业链。作为郑州市服装生产加工基地,以男裤为主导,在加快做大做强男裤产业的同时,根据郑州服装产业发展辅料市场欠缺的问题,利用商业街重点发展服装辅料市场,并以辅料市场吸引辅料生产企业入驻,形成裤业作为主导产业,辅料生产为加工基地的格局。力争3年内实现服装产业主营收入100亿元。

行政套合与路网建设双重优势

2013年2月,按照“精简、统一、高效”的原则,新密市产业集聚区和所在的曲梁镇行政管理套合,成立了新密新区党工委、管委会。该市市长张红伟担任党工委书记、管委会主任,市委副书记任党工委副书记、常务副主任兼曲梁镇党委书记。

新密新区的行政套合实现了人员统一调配、工作统一部署、财政统一调度,保证了区域内资源配置的有效控制和统一管理,解决了过去产业集聚区与所在乡镇推诿扯皮、效率低下等突出问题,简化了办事程序,优化了工作流程。主导产业的高质效应。制定了打造“先进制造基地、品牌服装之都、生态宜居新城”的发展定位,着力推进装备制造和服装产业发展。

行政套合后,项目建设推行“保姆式”服务,向项目落地抢时间。落实项目责任制,对每个项目明确一名责任领导和具体工作人员,全程代办各种相关手续,跟踪服务企业和项目建设。坚持“巡回式”观摩,向项目推进抢时间。加强对重大项目建设的组织领导,坚持对签约项目、在建项目一周一次协调推进会、一月一次现场观摩讲评会,有关职能部门现场办公,与项目单位面对面沟通,帮助解决问题,督促项目进度,确保今年25个已落地项目建设的顺利推进。发挥“六大平台”作用,向项目投产抢时间。依托互联网站建立招商信息网络平台,加强对外宣传;投融资平台今年以来融资2.5亿元;人力资源平台开展人才技能培训1500人次;支持企业建立省、市级工程技术研究中心7个。

高效的管理使新密市产业集聚区发展全面提速。按照“一个载体、三个体系”、“四集一转”、“以产兴城、产城融合”的部署要求,进一步理清思路,创新机制,强化措施,狠抓落实,集聚区建设呈现出健康快速发展的良好势头。上半年,产业集聚区规模以上企业主营业务收入96.2亿元,增速61%;全部增加值完成26.9亿元,增速31%;固定资产投资完成43.8亿元,增速73.1%,主导产业投资比重达81%;新开工和在建亿元以上项目21个。被郑州市评为“五强”、“五快”产业集聚区。

路网建设的显著优势,也使新密市产业集聚区与郑州市主城区、航空港区及对外的空间联系更加快捷。产业集聚区北距郑州城区14公里,东临京珠高速、距郑州新郑国际机场15公里,郑尧高速穿境而过,商登高速正在建设;投资10亿多元的郑州市大学路南延快速通道已经于2013年7月正式开工建设,大学路南延工程(西南绕城高速至S323段)位于新郑市和新密市境内。路线起自规划的大学南路与西南绕城高速互通立交,然后由北向南而行,过高洼走新密市产业集聚区中心大道(利用已建成段1.435km),止于新郑市马寨村西与现状S323 线交叉处。路线全长27.125 km,扣除利用中心大道已建成段(K11+122.366-K12+558.018),实际建设里程25.69 km,其中新郑境15.82km;新密境9.87km。本项目采用一级公路兼具城市道路技术标准,设计行车速度80km/h,双向六车道,路基宽度33.5m。全线新建大桥1050.67m/4座,中桥102.61m/2座,新建涵洞1600m/36道,分离式立体交叉1处,平面交叉38处,养护工区1处。预计于2015年5月建成通车;投资1.8亿元横穿园区7公里的密杞公路(省道S321)按城市道路标准升级改造,截止到2014年8月已经基本完工。产业集聚区内规划道路十纵十五横25条,目前建成八纵六横14条,今年修建8条,交通区位优势日益凸显。

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